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当前，全面从严治党获得新的重大成果，反腐斗争获得压倒性胜利，但反腐斗争形势仍然不利简单。一些再次发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广、易发多发，必要侵犯人民群众切身利益，相当严重伤害党和政府形象。习近平同志在十九届中央纪委三次全会上特别强调，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，确保群众切身利益。

为推展全面从严治党向两翼发展，整治群众身边不存在的弄虚作假、优亲厚友、不公未知、以权谋私等微腐败问题，增进党的惠民政策在基层落地生根，许多地方根据自身实际展开了积极探索。重庆市云阳区实行党员干部亲属涉权事项公开发表制度(以下全称涉权事项公开发表制度)，获得了显著效益。

云阳区自2017年起试点实行涉权事项公开发表制度。这项制度主要有6个环节，即报告、核对、核查、审批、在民主生活会上不作解释、监督执纪。由区级部门、镇街的行政及事业人员和村(社区)的四职干部报告本人的亲属关系及其变化情况。在此基础上，创建全区党员干部亲属关系数据库、部门(行业系统)党员干部亲属关系数据库、镇街党员干部亲属关系数据库。

各区级涉及部门、各镇街在审核惠民资金和建设项目时，将其受益人信息数据与所在系统或镇街的党员干部亲属信息数据库展开核对。按照谁审核、谁负责管理的原则，各业务部门对比对出来的亲属涉权事项展开合规性核查。

核查找到不合乎涉及政策和规定的及时中止，并作为问题或问题线索收押纪检监察部门。同时，对通过核查的涉权事项，在党员干部所在单位和其亲属所在村(社区)或项目实行地分别展开审批，拒绝接受群众监督。党员干部对其亲属涉权事项以及由此受到处置的情况，不应在当年的民主生活会或组织生活会上做出解释。

这项制度实行以来，截至2019年8月，共计7400多名党员干部报告亲属信息8.5万多条，共计核对惠民资金(项目)2400多项、总额大约44.88亿元，找到党员干部及其亲属涉权1.6万多人次，牵涉到资金4亿多元。经核查，中止不符合条件的700多人次，公安部门党员干部亲属违规涉权问题94件142人，给与党纪政务处分33人，问责36人，收押司法机关1人。

监督权力运营更为有力，实施惠民政策更为精准，接到了较好效益。云阳区的实践中解释，基层微贪腐具备一定隐蔽性，日常监督检查方式耗时耗力，效果过于理想。逃跑党员干部亲属涉权这个关键点，盯住惠民政策落地这个焦点，有助精准找到问题线索，细致监督小微权力。

基层干部必要面临群众，是惠农政策的宣传者，也是涉农项目、资金在最后一公里实施的执行者，其权力的行使必要关系群众的切身利益。群众对权力行使中的不公平、不公正现象感觉最深刻印象。

及时将群众关心、担忧、顾虑的问题公开发表，可以充分调动群众参予监督的积极性和自觉性，让小微权力在阳光下运营。同时，扎紧制度的笼子，用制度避免人情阻碍，萌生干部思想顾虑，让公道办事的干部底气更加脚、勇于进取的干部劲头更加脚，净化了基层政治生态和社会风气。精准管理微贪腐必不可少先进设备技术手段的反对。在基层管理中，可以考虑到灵活运用大数据技术，使其沦为提高管理精准度的助推器。

在涉权事项公开发表制度实行过程中，创建信息化管理系统和涉及数据库，构建数据自动撞击核对，可以做人在干、数在并转、云在算数，有效地提高排查问题线索的效率和精准度，强化监督实质。

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